Ліцэнзіі на ПА для дзяржаўных органаў набываюцца ў межах дзяржзакупак. Рэдакцыя motolko.help даведалася, як праходзяць электронныя аўкцыёны на закупку антывіруса беларускага паходжання.
У перыяд з верасня 201-га па кастрычнік 2020-га былі праведзеныя 4 электронныя аўкцыёны на закупку ліцэнзій антывіруса «КАНОЭ» і дадатковых інструментаў (вытворчасць кампаніі ТАА «ВірусБлокАда», РБ) на агульную арыентыровачную суму больш за 2 млн BYN. Заказчыкамі выступалі Мінабароны, Дэпартамент фінансаў і тылу МУС, БелАЭС.
Аўкцыён auc0000177438
Аўкцыён auc0000177438 праходзіў на закупку 2500 ліцэнзій на права выкарыстання праграмнага комплексу «КАНОЭ», які створаны для абароны персанальнага камп’ютара ці камп’ютарнай сеткі ад уцечак інфармацыі, выкліканых сканаваннем, уздзеяннем шкоднаснага ПА, несанкцыянаваным выкарыстаннем карыстальнікам вонкавых прылад і праграм. Такі антывірус аптымальны для абароны інфармацыйных сістэм і аб’ектаў інфарматызацыі дзяржаўных арганізацый Рэспублікі Беларусь, у тым ліку банкаўскай сферы. Заказчыкам у дадзеным аўкцыёне выступае Міністэрства Абароны РБ з агульнай арыентыровачным коштам 2100000.00 BYN.
Да таргоў былі дапушчаныя наступныя кампаніі:
- Камунальнае ўнітарнае прадпрыемства камп’ютарных і інфармацыйных тэхналогій «Інфатэхсэрвіс»;
- Навукова-вытворчае рэспубліканскае ўнітарнае прадпрыемства «Навукова-даследчы інстытут тэхнічнай абароны інфармацыі»;
- Таварыства з абмежаванай адказнасцю «ВірусБлокАда».
Апошняя кампанія з’яўляецца вытворцам названага ПА, «Інфатэхсэрвіс» з’яўляецца дылерам «ВірусБлокАда» ў Гродна і Гродзенскай вобласці, а Навукова-вытворчае рэспубліканскае ўнітарнае прадпрыемства «Навукова-даследчы інстытут тэхнічнай абароны інфармацыі» з’яўляюцца афіцыйнымі партнёрамі «ВірусБлокАда». Усе тры названыя кампаніі прадаюць, па сутнасці, адзін і той жа прадукт.
Арыентыровачны кошт прадуктаў па дадзеным тэндары складаў 2 100 000 BYN, пачатковы кошт, згодна з пратаколам ад 22.10.2020, была зніжаны да 1 826 086.96 BYN. Падчас правядзення таргоў была зробленая адзіная стаўка памерам у адзін крок (а менавіта 1826,09 BYN) і канчатковая цэнавая прапанова склала 1 824 260.87 BYN або, з улікам прэфпапраўкі — 2 097 900 BYN.
Міністэрства Абароны заключыла дамову з ТАА «ВірусБлокАда» на суму 2 097 900 BYN, г.зн. з улікам прэфпапраўкі, з коштам за адзінку тавару 839,16 BYN. Варта звярнуць увагу на блізкасць значэнняў арыентыровачнага кошту (2 100 000 BYN) і канчатковай цэнавой прапановы з улікам прэфпапраўкі (2 097 900 BYN).
Аўкцыён auc0000181335
У аўкцыёне auc0000181335, арганізаваным Рэспубліканскім унітарным прадпрыемствам «Беларуская атамная электрастанцыя», сітуацыя амаль ідэнтычная: да таргоў дапушчаныя дзве з згаданых вышэй кампаній, дагавор таксама падпісаны на суму з прэфпапраўкай, сума за адзінку тавару склала 837,83 BYN, а арыентыровачны кошт вельмі блізкі да цэнавой прапановы з улікам прэфпаправкі.
Варта адзначыць, што ў абодвух вышэйапісаных аўкцыёнах код тавару па ОКРБ паказаны 58.29.50.000 (Паслугі па прадастаўленні ліцэнзій на права выкарыстання праграмнага забеспячэння).
Аўкцыёны auc0000006364 і auc0000173575
У яшчэ двух аўкцыёнах — auc0000006364 і auc0000173575 — заказчыкам выступае Дэпартамент фінансаў і тылу МУС Рэспублікі Беларусь. Прадмет закупкі — усё тыя ж ліцэнзіі праграмнага комплексу «КАНОЭ». У абодвух выпадках да таргоў былі дапушчаныя «Навукова-даследчы інстытут тэхнічнай абароны інфармацыі» і Таварыства з абмежаванай адказнасцю «ВірусБлокАда ».
І зноў сітуацыя паўтараецца: арыентыровачны кошт блізкі па значэнні да цэнавой прапановы з улікам прэфпапраўкі, пры гэтым дагавор заключаецца з улікам прэфпапраўкі. Аднак, ёсць і адрозненні. У аўкцыёне auc0000006364 код тавару па ОКРБ 46.14.11.200 (Паслугі па аптовым гандлі за ўзнагароджанне або на дагаворнай аснове камп’ютарным абсталяваннем, уключаючы праграмнае забеспячэнне), а ў аўкцыёне auc0000173575 код па ОКРБ 62.02.30.000 (Паслугі па тэхнічнай падтрымцы інфармацыйных тэхналогій). Адрозніваецца таксама і кошт за адзінку тавара: 168,10 BYN і 190,46 BYN адпаведна.
Аналізуючы ўсе 4 тэхнічныя заданні заказчыкаў, можна зрабіць выснову, што закупляецца адно і тое ж ПА і камплект паслуг па падтрымцы, навучанні персаналу і інш. Аднак коды па ОКРБ-007-2012 пазначаны розныя. Чаму — высветліць не ўдалося.
Кампанія ТАА «ВірусБлокАда» (раней ТДА «ВірусБлокАда») была створана ў 1997 годзе двума беларусамі: Вячаславам Калядой і Генадзем Рэзнікавам. Яна зарэгістраваная па адрасе Мінск, вул. Смаленская, 15 — 803б, дзе і размяшчаецца фактычна.
Цікава, што на сайце www.anti-virus.by цана за адну гадавую ліцэнзію складае 30 BYN, а пры куплі ліцэнзіі праз allsoft.by цана складае 48 BYN.
Такім чынам, паміж коштам гадавой ліцэнзіі для фізічных асоб (30-48) BYN і юрыдычных асоб (839 BYN) ёсць вельмі істотная розніца. Абгрунтаваць яе цяжка нават пры ўмове, што ў пакет для юрыдычных асоб ўваходзяць дадатковыя паслугі.
У заключэнне адзначым наступнае:
- Практычна аднолькавы арыентыровачны кошт тавараў / паслуг і цэнавая прапанова пераможцы па выніках таргоў можа сведчыць аб удзеле ў тэндарах афіляваных кампаній (дылераў, партнёраў);
- Дагаворы падпісваюцца з цэнавымі прапановамі з улікам прэфпапраўкі, што з’яўляецца парушэннем;
- Кошт адзінкі прадукцыі выглядае завышаным.
